巴彦淖尔市人民政府
当前位置：
巴彦淖尔市发展和改革委员会2021年法治政府建设工作报告
2021年，我委紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力强化营商环境法治化建设，不断提升依法决策能力水平，扎实推进法治机关建设。
一、主要举措和成效
（一）全面强化组织领导。定期召开党组会议专题研究法治建设有关工作。集中传达学习习近平总书记全面依法治国工作会议重要讲话和自治区全面依法治区工作会议讲话精神，并对重点工作进行了安排部署。以建设法治型、服务型、效能型和廉洁型的单位为目标，着力构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。指定专人负责法治、普法宣传教育、规范性文件合法性审查等工作。定期组织执法人员参加法律知识培训，确保执法工作的严肃性、公正性、权威性。
（二）持续推进依法行政。围绕依法行政、经济领域重大改革、固定资产投资管理、重大项目建设与管理等不同领域，组织全委干部职工集中学习与发改工作密切相关的法律法规和规范性文件。制定了学习计划,系统学习《行政许可法》《行政诉讼法》《行政复议法》， 以及《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国招标投标法》《公务员法》等法律法规，要求全委每人每年自学时间不少于120小时。在门户网站开辟了“ 政策法规”专栏，动态宣传法治建设，扩大法治建设宣传效应，为学法、用法、普法搭建了良好的平台和空间。
（三）社会信用体系建设成效显著。实施巴彦淖尔市信用信息共享平台（二期）工程，完善了联合奖惩、信用评价、信用档案等功能模块，全面提升了市社会信用信息平台的支撑保障能力。加强公共信用信息的归集和应用，累计归集各类信用信息55万条，公示21万条。开展市场主体公共信用综合评价15万户，为15类重点人群、重点机构建立了信用档案。制定《巴彦淖尔市政务失信投诉举报管理办法（试 行）》，开通热线电话、邮箱统一受理全市政务失信的投诉举报。持续开展诚信建设万里行活动，开展信用宣传活动3 次，录制政务诚信宣传视频，编制公务员诚信手册，发送守信公益短信24万条。切实维护信用主体合法权益。依托“信易贷”助力中小微企业融资服务，累计为守信企业授信75 笔，授信13亿元。探索推出“信易游”“信易阅”“信易行”“信易修”“信易住”应用场景，让守信者获益。
（四）助推民营经济高质量发展。全面提升企业投资兴业便利度。审批事项全部入驻政务大厅集中受理，除涉密项目外，所有项目实现“ 网上办”。大幅压缩审批时限，核准类项目办理时间压缩到3个工作日（国家规定15个工作日），备案类项目实现“即来即办”（国家规定5个工作日）。截至目前，集中受理审批事项119项，办结率100%。充分激发市场主体活力。“蒙企通”民营企业综合服务平台上线运行，作为第一梯队上线盟市受到自治区通报表扬。平台目前已入驻企业 10010 家，发布各类政策文件403件，解决企业诉求55件。严格落实降低一般工商业电价、非居 民用管道天然气价格等降成本政策，累计降低企业用能成本1.3亿元。
（五）落实“ 全国一张清单” 管理模式。切实维护市场准入负面清单制度的统一性、权威性，确保合法有效的管理措施应列尽列、全部纳入。通过机关门户网站对国家发改委和商务部联合印发的《市场准入负 面清单（2020 版）》进行了宣传，同时印发单行本至各旗县区和市直相关部门，确保国家和自治区精神传导到位，着力营造公平竞争、便利高效的市场环境。从目前各地区各部门反馈情况看，我市不存在与清单不符的准入许可、不存在自行编制发布的市场准入负面清单和与负面清单不相符的不合理限制和隐性壁垒。
（六）加大普法宣传力度。通过“节能宣传周”“ 国家安全教育日”“国家宪法宣传周”等活动，开展专题普法宣传活动6次，发放各类宣传资料1000余份，现场解答群众咨询50余次。
二、存在不足和下一步工作安排
2021年，我委在法治政府建设工作上取得了一定的经验和成绩，但仍存在对法治宣传教育方式有待创新，法治工作队伍力量较为薄弱等差距和不足。下一步，我委将继续加大工作力度，推动全面依法治市工作不断取得新突破。
一是强化责任落实。充分发挥委党组在推进法治政府建设中的领导核心作用，切实做到全面从严治党、依规治党，严格依法决策、依规决策。继续以法治政府建设工作目标和要求为导向，落实工作措施，形成工作合力，切实提高法治政府建设的全面性、科学性和实效性。
二是强化宣传引导。继续贯彻落实“ 谁执法谁普法” 普法责任制，创新宣传方式和工作方法，进一步加强发改领域法律法规和政策宣传，引导群众和企业更加懂法守法用法。
三是强化服务意识。进一步优化办事流程，提高服务质量。本着为各类市场主体减负担，为群众办事生活增便利的原则，加强对服务事项的梳理，优化办事流程，提高服务质量，提高工作效率。
四是强化队伍建设。加大学法力度，创新学法形式，进一步提升依法决策和行政执法水平。重点加强队伍建设，配备懂法律、熟悉业务的人员，充实执法队伍，加强对执法人员的培训，提高执法人员的思想政治素质和业务素质。
巴彦淖尔市发展和改革委员会
2022年3月5日
主办单位：巴彦淖尔市发展和改革委员会
地址：巴彦淖尔市临河区新华西街
联系电话：0478-8213746
技术支持：百佳信科技
