巴彦淖尔市发展和改革委员会

　　按照国家、自治区军粮供应管理相关政策规定和自治区粮食安全考核要求，为进一步规范军粮供应管理，切实为部队建设提供有力的后勤保障。近日，军粮供应中心检查组对各旗县军粮供应站进行工作检查。 　　检查组从军粮差价补贴款专户开设及管理、差价补贴款资金拨付使用、军粮库存管理、财务规范化管理、军粮品种串换等方面，以实地查看、现场问询、查阅资料等方式全面细致地了解军粮供应站的粮油储存、军粮质量、安全生产、档案保管、差价补贴款和自治区军粮补贴、配送费使用等业务及财务情况，同时就军粮品种串换、军地融合活动开展等情况进行了座谈交流。从检查情况看，我市军粮库存数量充实，管理制度规范，质量责任制落实到位，财务结算及时，军粮供应工作规范化水平明显提升。同时，检查组及时反馈了现场发现的问题，并指导各军粮供应站立行立改。 　　下一步，军粮供应中心将坚决扛牢军供工作政治责任，继续秉持“以兵为本”的服务理念，以部队需求为牵引，不断提升全市军粮供应服务管理水平。

　　为严格规范涉企行政检查行为，市发改委在2025年四季度粮食流通巡查检查（秋粮收购检查）工作中，率先应用自治区“扫码入企”系统，将优化营商环境与强化粮食监管紧密结合，取得良好成效。 　　一是系统应用与现场检查同步推进。在开展秋粮收购、政策性粮食出入库、安全生产等检查前，检查人员均通过蒙政通平台创建检查任务，生成包含检查主体、事项、依据等信息的专属“检查码”。现场检查时，首先向企业出示“检查码”，经企业扫码核验后，再依法实施检查。此举确保了每次检查任务合法、透明、可追溯，有效落实了“码外无检查”要求，赢得了企业的理解与配合。二是电子文书与流程规范同步落实。检查过程中，充分利用系统内置的《现场检查笔录》《责令改正违法行为通知书》等标准电子文书模板，实时记录检查情况与发现问题。对于需限期整改的事项，通过系统规范生成并送达电子文书，确保程序合规、责任清晰。同时，依据系统要求，统一了相关检查文书的编号规则，提升了档案管理的标准化水平。三是双向监督与效能提升同步实现。检查结束后，引导企业通过“蒙速办”对本次检查进行满意度评价，主动接受社会监督。将检查数据全部录入系统，为后续统计分析、避免重复检查、实施精准监管提供了数据支撑。通过“扫码入企”系统的全流程应用，既规范了执法行为，压缩了自由裁量空间，又通过阳光执法增强了政府公信力，实现了监管效能与经营主体满意度的双提升。 　　下一步，我委将持续深化“扫码入企”系统在粮食流通各环节检查中的应用，不断探索智慧监管新模式。 　　

　　为深入贯彻国家粮食安全战略，切实强化全社会粮食质量安全意识，大力倡导爱粮节粮理念，推动“厉行节约 反对浪费”成为社会新风尚。9月25日上午，市发改委在临河区铁南办事处向阳社区组织开展了2025年全市粮食和物资储备系统食品安全宣传周・粮食质量安全宣传日活动，以“坚持标准引领 强化质量支撑 倡导爱粮节粮”为核心主题，为群众送上一场内容丰富、实用易懂的粮食安全知识盛宴。​ 　　本次活动聚焦群众需求，围绕二大核心内容展开宣传。政策与标准解读方面，工作人员深入讲解节粮减损、粮食适度加工、粮油营养健康等国家及行业标准，解读粮食质量安全监管制度，帮助群众明晰粮食质量标准体系与监管要求，筑牢安全认知基础；知识普及方面，重点普及粮食质量安全鉴别知识，涵盖面粉、食用油等常用主食的质量分级标准、选购技巧与储存方法，同步传递健康消费、绿色生活理念，助力群众提升粮油鉴别能力与科学消费意识，实现买得放心、吃得安心。 　　在宣传活动现场，通过设立食品安全、粮食质量安全咨询服务台、悬挂宣传条幅、发放宣传单、宣传手册和宣传环保袋、现场讲解等多种形式，重点宣传节粮减损、适度加工、营养均衡等方面知识，普及粮油质量安全和营养健康知识，提升消费者食品质量安全意识。累计发放宣传资料500余份，现场咨询人数50余人。 　　下一步，市发改委将继续向广大群众宣传爱粮节粮、安全储粮等方面的知识，普及节约粮食的重要性，提升居民群众粮食质量安全意识，促进养成人人爱惜粮食、勤俭节约、拒绝浪费的好习惯，引导群众进一步树立厉行节约、反对浪费人人有责的意识。

　　为积极响应2025年全国食品安全宣传周活动，进一步提升公众对食品安全的认知和参与度，9月4日巴彦淖尔市发改委在文博广场组织开展了以“尚德守法 共享食安”为主题的2025年食品安全宣传周活动。此次活动旨在加强食品安全标准的宣传解读，推动节粮减损理念深入人心，营造全社会共同关注、支持和参与食品安全治理的良好氛围。​ 　　宣传活动通过设立食品安全咨询服务台、悬挂宣传条幅、发放传单和宣传手册、现场讲解等多种形式，重点宣传节粮减损、适度加工、营养均衡等方面法律法规，提升消费者食品质量安全意识。活动现场发放宣传资料270余份，现场咨询人数30余人。 　　通过此次宣传活动，既向社会公众普及食品安全与粮食安全、科学消费知识，又引导了公众节约粮食、远离浪费的意识，营造了全社会关心食品安全粮食安全、自觉节粮减损的浓厚氛围。下一步，我委将以食品安全宣传周活动为契机，进一步加强食品安全宣传教育，普及食品安全知识，持续巩固反食品浪费、节粮减损成效，积极引导群众关注食品安全问题，倡导“科学储粮、厉行节约、反对浪费”的社会风尚。

近期我们组织开展了巴彦淖尔小麦生产成本及收益预测调查，现将调查情况报告如下： 　　一、基本情况 　　巴彦淖尔全市耕地面积约1343万亩。2025年小麦全市预计播种面积60.72万亩。2024年小麦播种面积39.29万亩，今年小麦预计播种面积较去年实际播种面增加了21.43万亩。 　　本次小麦种植调查，仍然选择了我市最具代表性的3个旗县区（即：临河区、五原县、杭锦后旗）作为调查地区，并按照每个地区“三点九户”的选点原则，精选了27户调查户（调查户与上年度同点同户），合计调查小麦种植面积174亩，户均小麦种植面积6.44亩，平均每亩小麦预期主产品产量424.82公斤、预期同比增长2.48%。种植面积较上年的165亩、同比增加5.45%。 　　小麦种植面积增加的主要原因：一是全市各地积极推动“天赋河套”品牌建设，小麦面粉加工企业发展势头良好，现巴彦淖尔市小麦年处理能力100万吨以上，大量品牌面粉加工企业大力推广优质小麦、富硒小麦种植示范，并与周边农民积极开展订单种植，品牌面粉高质高价进一步促进了小麦种植面积的增加。如：大型面粉加工企业恒丰集团，驰名商标“河套”牌雪花粉、高筋粉等，年加工小麦30万吨；兆丰面业，石碾有机面粉，年产能10万吨。二是政府部门持续、及时、足额发放种粮补贴，很大程度调动了农民种粮积极性。三是各旗县区2025年切实推进高标准农田建设项目，大力落实以工代赈相关政策，进一步调动了农民种植的积极性。 　　二、成本及收益情况 　　小麦预计每亩总产值1354.46元，其中：每亩现金成本724.43元、每亩现金收益630.03元。 　　（一）预计亩产提升，价格下行 　　2025年，预计小麦亩均产量424.82公斤，较上年增加10.3公斤，增幅2.48%。小麦亩产上涨的主要原因：一是小麦适期播种，墒情好、出苗率高，春季返青后及时追肥，雨量适中，小麦长势好；二是田管及时，农户积极开展“一喷三防”工作，及时防治小麦病虫害，为小麦高产打下好的基础；三是小麦开花灌浆期，气候适宜，光照充足，亩穗粒数和千粒重明显增加，小麦品质明显好于往年。 　　预计小麦每50公斤出售价格157.4元，较上年下降3.73元，降幅2.31%。价格下降的主要原因：一是供需宽松，全球小麦主产区（如俄罗斯、欧盟、北美）气候条件良好，产量增加，市场供应充足；二是国际价格传导，进而影响国内收购价；三是玉米、大麦等谷物价格持续低位运行，替代品挤压行情明显；四是贸易与物流改善，国际航运成本下降，进口小麦到港价竞争力强，压制国产小麦价格。 　　2025年，预计小麦主产品亩均产值1337.37元，较上年下降3.24元，降幅0.24％；副产品亩均产值（小麦秸秆）17.09，较上年上涨1.73元，涨幅11.26%。 　　（二）生产总成本基本持平 　　小麦每亩生产总成本1385.17元，比上年下降3.24元，降幅0.24%。 　　1.预计物质与服务费用略有增加 　　预计每亩物质与服务费用695.56元，较上年增加19.08元，增幅2.82%。其中：种子费119.53元，较上年增加2.99元，增幅2.57%；化肥费用249.74元，较上年增加1.55元，增幅0.62%；农药费9.87元，较上年增加0.67元，增幅7.28%；租赁作业费246.69元，较上年增加2.82元，增幅1.16%。 　　2.预计人工成本大幅降低 　　预计每亩人工成本268.05元，较上年减少104.03元，降幅27.96%。预计每亩用工天数1.79天，较上年减少0.38天。人工成本大幅降低的主要原因：一是巴彦淖尔市推进高标准农田建设，小麦集中连片种植亩数增多，机械化作业量增大；二是政府部门积极发放农机购置补贴，调动了购置农牧业机械的积极性，提高生产机械化水平，人工成本明显降低。 　　3.预计土地成本小幅下降 　　每亩土地成本421.56元，比上年减少17.94元，降幅4.44%。土地成本下降的主要原因：一是土地成本随着土地流转机制完善，土地流转价格透明化；二是逐步加大盐碱地改良，新增了较多可用耕地，影响地租价格略有下降。 　　（三）预计小麦种植收益略涨 　　小麦每亩现金收益（即不考虑自己家庭用工折价和自营地折租金额核算）为630.03元，比上年增加5.19元，增幅0.83%。 　　三、建议 　　一是持续落实政策扶持力度。继续完善粮食种植补贴机制，落实好小麦玉米最低收购价政策，继续加大政府农机购置补贴力度，持续落实农业生产柴油专项补贴政策，大力落实以工代赈相关政策，保护好农户种粮积极性。 　　二是推动粮食种植降本增效。持续加大农田基础设施建设，推动农业种植节水灌溉；鼓励粮食作物连片种植模式，持续推动农业种植机械化现代化；增强粮食种植技术指导，大力推广良种良法，引导科学用肥、安全用药，逐步实现粮食作物标准化生产，提高粮食作物产量、质量和效益。 　　三是创新粮食作物生产销售模式。持续推动“天赋河套”品牌建设，扶持培育粮食加工龙头企业发展，积极推动订单农业种植模式，进一步推动粮食种植高质高价。积极探索“电商+农推官”融合的农业生产销售模式。如：石哈河镇依托“电商+农推官”融合模式，搭建起有机小麦“云端销路”，去年全镇有机小麦产品溢价率达200%，带动150户农户均增收超1.2万元。 　　四是强化农业生产保障体系建设。进一步完善农业保险理赔制度建设，完善气象预警、预测服务，增强农业抵御自然灾害的能力。