巴彦淖尔市发展和改革委员会

一、基本情况

巴彦淖尔全市耕地面积约1343万亩。2025年小麦全市预计播种面积60.72万亩。2024年小麦播种面积39.29万亩，今年小麦预计播种面积较去年实际播种面增加了21.43万亩。

本次小麦种植调查，仍然选择了我市最具代表性的3个旗县区（即：临河区、五原县、杭锦后旗）作为调查地区，并按照每个地区“三点九户”的选点原则，精选了27户调查户（调查户与上年度同点同户），合计调查小麦种植面积174亩，户均小麦种植面积6.44亩，平均每亩小麦预期主产品产量424.82公斤、预期同比增长2.48%。种植面积较上年的165亩、同比增加5.45%。

小麦种植面积增加的主要原因：一是全市各地积极推动“天赋河套”品牌建设，小麦面粉加工企业发展势头良好，现巴彦淖尔市小麦年处理能力100万吨以上，大量品牌面粉加工企业大力推广优质小麦、富硒小麦种植示范，并与周边农民积极开展订单种植，品牌面粉高质高价进一步促进了小麦种植面积的增加。如：大型面粉加工企业恒丰集团，驰名商标“河套”牌雪花粉、高筋粉等，年加工小麦30万吨；兆丰面业，石碾有机面粉，年产能10万吨。二是政府部门持续、及时、足额发放种粮补贴，很大程度调动了农民种粮积极性。三是各旗县区2025年切实推进高标准农田建设项目，大力落实以工代赈相关政策，进一步调动了农民种植的积极性。

二、成本及收益情况

    小麦预计每亩总产值1354.46元，其中：每亩现金成本724.43元、每亩现金收益630.03元。

（一）预计亩产提升，价格下行  

2025年，预计小麦亩均产量424.82公斤，较上年增加10.3公斤，增幅2.48%。小麦亩产上涨的主要原因：一是小麦适期播种，墒情好、出苗率高，春季返青后及时追肥，雨量适中，小麦长势好；二是田管及时，农户积极开展“一喷三防”工作，及时防治小麦病虫害，为小麦高产打下好的基础；三是小麦开花灌浆期，气候适宜，光照充足，亩穗粒数和千粒重明显增加，小麦品质明显好于往年。

预计小麦每50公斤出售价格157.4元，较上年下降3.73元，降幅2.31%。价格下降的主要原因：一是供需宽松，全球小麦主产区（如俄罗斯、欧盟、北美）气候条件良好，产量增加，市场供应充足；二是国际价格传导，进而影响国内收购价；三是玉米、大麦等谷物价格持续低位运行，替代品挤压行情明显；四是贸易与物流改善，国际航运成本下降，进口小麦到港价竞争力强，压制国产小麦价格。

2025年，预计小麦主产品亩均产值1337.37元，较上年下降3.24元，降幅0.24％；副产品亩均产值（小麦秸秆）17.09，较上年上涨1.73元，涨幅11.26%。

（二）生产总成本基本持平

小麦每亩生产总成本1385.17元，比上年下降3.24元，降幅0.24%。

1.预计物质与服务费用略有增加

预计每亩物质与服务费用695.56元，较上年增加19.08元，增幅2.82%。其中：种子费119.53元，较上年增加2.99元，增幅2.57%；化肥费用249.74元，较上年增加1.55元，增幅0.62%；农药费9.87元，较上年增加0.67元，增幅7.28%；租赁作业费246.69元，较上年增加2.82元，增幅1.16%。

2.预计人工成本大幅降低

预计每亩人工成本268.05元，较上年减少104.03元，降幅27.96%。预计每亩用工天数1.79天，较上年减少0.38天。人工成本大幅降低的主要原因：一是巴彦淖尔市推进高标准农田建设，小麦集中连片种植亩数增多，机械化作业量增大；二是政府部门积极发放农机购置补贴，调动了购置农牧业机械的积极性，提高生产机械化水平，人工成本明显降低。

3.预计土地成本小幅下降

每亩土地成本421.56元，比上年减少17.94元，降幅4.44%。土地成本下降的主要原因：一是土地成本随着土地流转机制完善，土地流转价格透明化；二是逐步加大盐碱地改良，新增了较多可用耕地，影响地租价格略有下降。

（三）预计小麦种植收益略涨

小麦每亩现金收益（即不考虑自己家庭用工折价和自营地折租金额核算）为630.03元，比上年增加5.19元，增幅0.83%。

三、建议

一是持续落实政策扶持力度。继续完善粮食种植补贴机制，落实好小麦玉米最低收购价政策，继续加大政府农机购置补贴力度，持续落实农业生产柴油专项补贴政策，大力落实以工代赈相关政策，保护好农户种粮积极性。

二是推动粮食种植降本增效。持续加大农田基础设施建设，推动农业种植节水灌溉；鼓励粮食作物连片种植模式，持续推动农业种植机械化现代化；增强粮食种植技术指导，大力推广良种良法，引导科学用肥、安全用药，逐步实现粮食作物标准化生产，提高粮食作物产量、质量和效益。

三是创新粮食作物生产销售模式。持续推动“天赋河套”品牌建设，扶持培育粮食加工龙头企业发展，积极推动订单农业种植模式，进一步推动粮食种植高质高价。积极探索“电商+农推官”融合的农业生产销售模式。如：石哈河镇依托“电商+农推官”融合模式，搭建起有机小麦“云端销路”，去年全镇有机小麦产品溢价率达200%，带动150户农户均增收超1.2万元。

四是强化农业生产保障体系建设。进一步完善农业保险理赔制度建设，完善气象预警、预测服务，增强农业抵御自然灾害的能力。