巴彦淖尔市发展和改革委员会

1-4月份，全市经济运行延续了一季度稳中有进的发展态势，工业经济企稳向好，工业产品价格持续攀升，企业效益继续好转，固定资产投资和重大项目建设稳步推进。主要呈现以下几个特点：

一、农牧业发展势头良好

春播有序推进。目前，全市农作物已播种338万亩。其中，套区小麦种植面积116.7万亩，山旱区小麦于4月下旬开始播种，预计播种面积26万亩左右，全市小麦种植面积143万亩，同比增加13万亩；其他春播作物也陆续开始种植，玉米已播种174万亩，西甜瓜种植5.9万亩，葫芦种植10万亩。设施农业加快建设。截止4月底，全市设施农业建设落实面积2.4万亩，占全年任务量2.5万亩的96%。完工面积5948亩，其中：温室200亩，大棚5748亩，在建面积3900亩。畜牧业生产总体平稳。全市牲畜存栏1144万头只，同比增长13.6%。其中：羊存栏1062万只，同比增长14.9%；羊出栏267万只，同比增长2.1%。主要畜产品价格“三降一涨”，牛肉、猪肉、鸡蛋价格同比小幅下降，羊肉价格同比上涨1元。

二、工业经济保持较快增长

1-4月份，规模以上工业产值完成358.7亿元，同比增长17.7%，增幅较一季度上升了3.9个百分点，比去年同期上升了9.7个百分点。

从企业效益情况看， 1-4月份，全市规模以上工业企业盈亏相抵后实现利润总额12.1亿元（去年同期为－0.2亿元），较去年同期实现扭亏为盈。亏损企业108户，同比减少了10户，较1-3月份减少了2户；亏损额5.3亿元，同比减亏2.2亿元。

从产品销售情况看，1-4月份，规模上以上工业企业产销率达到93.2%，同比上升了4.5百分点，较3月份上升了1.2百分点。

从产品价格看，截止5月1日，我市重点监控的30种工业产品同比平均涨幅达到27.6%。有26种产品价格同比上升或持平，特别是口岸焦煤、洗精煤、一级冶金焦、铁精粉价格同比分别增长177.6%、114.8%、90%、75.5%。只有番茄酱、无毛绒、一级多晶硅、硫酸4种工业品价格同比下跌。与1-3月份相比，仅有0#锌、锌精粉、铜精粉等8种产品价格出现1%-10%的小幅下降。

2017年4月份主要工业产品价格表

                                                       单位：元/吨、元/克

从用电量看，全社会用电量继续保持今年以来两位数的快速增长势头，特别是第三产业用电量增速超过第二产业用电量增速。1-4月份，全市全社会用电量累计完成40.7亿千瓦时，同比增加19.6%，增幅较一季度扩大了0.4个百分点。第一产业用电量完成0.63亿千瓦时，同比增长5.4%；第二产业用电量完成33.8亿千瓦时，同比增长20.9%。其中，工业用电量完成33.7亿千瓦时，同比增长21.1%，增幅较一季度扩大了0.3个百分点（自治区增长12.4%，低于一季度0.2个百分点），黑色金属冶炼及压延加工业用电量增速达到32.6%，是拉动工业用电量快速增长的主要行业；第三产业用电量完成3.26亿千瓦时，同比增长22.8%，计算机服务业用电量增速达到428.8%，成为服务业新的用电大户。

从工业增加值完成情况看，受工业品出厂价格指数大幅回升影响（工业品出厂价格指数由去年年底的98.9%提高到112.7%），规模以上工业增加值同比增长4.2%左右，较一季度回落了1.8百分点（自治区增长6.2%，低于一季度1.4个百分点）。

从优势特色产业看，1-4月份，优势特色产业增加值同比增长4.5%，其中，农畜产品加工业增加值增长15.2%；矿山及冶金工业增加值增长2.5%；电力工业增加值增长4.2%；化学工业增加值下降22.7%（主要是乌拉山化肥厂从去年12月份开始停产，而去年同期正常生产）。

三、第三产业发展势头强劲

一是旅游业蓬勃发展。随着全市全域旅游、四季旅游的快速发展，首届梨花节以及河套美食节等特色节庆活动的成功举办，吸引了众多游客出游。1-4月份，共接待游客125.7万人次，同比增长32.6%；实现旅游收入13.67亿元，同比增长35.7%。二是金融业稳健运行。截至4月底，金融机构人民币各项存款余额946.92亿元，同比增长13.2%；各项贷款余额800.11亿元，同比增长5.1%。三是交通运输业快速增长。4月份，全市铁路外运量总体延续去年增长态势，煤炭运量保持高速增长。截至目前，全市铁路累计外运各类产品322.3万吨，同比增长30.8%。其中外运黑货(煤炭、焦炭)280.9万吨，同比增长50.8%。巴彦淖尔机场共保障运输飞行1287架次，同比增长6.2%；完成旅客吞吐量84312人次，同比增长1.5%；货邮吞吐量166.1吨，同比减少42.7%（4月份首都机场中跑道大修，航班由原来每周五班减少为两班；占进港货物量95%的圆通快递分流至鄂尔多斯机场，造成机场货邮量大幅下降）。四是甘其毛都口岸进口煤炭640.7万吨，同比增长183.3%；铜精粉29.2万吨，同比下降13.5%。五是房地产交易量跌价涨。1-4月份，全市住宅销售61.87万平方米，同比减少27.8%；销售金额21.16亿元，同比减少17.54%；每平方米成交均价3419元，同比上涨了14.19%。其中，临河区住宅销售面积30.5万平方米，同比下降9.2%，成交金额13.18亿元，同比增长2.4%。

四、固定资产投资稳定增长

1-4月份，全市固定资产投资项目开工409项，完成投资122.2亿元，完成目标823亿元的14.8%，同比增长13.9%，增幅较一季度上升了2个百分点。

按行业分：农牧林水开工94项，完成投资25.5亿元，同比增长11.9%；工业开工141项，完成投资60.4亿元，同比增长8.8%，其中电力开工31项，完成投资30.8亿元，同比增长46.6%（主要是国华风电完成投资21亿元）；交通开工19项，完成投资8.9亿元，同比增长102.3%（主要原因是今年交通项目开工早，开工项目数多；去年同期仅有京新高速、临甘一级公路2项开工，完成投资4.4亿元）；城市建设开工109项，完成投资21.2亿元，同比增长11.6%，其中房地产开工35项，完成投资2.4亿元，同比增长9.1%；社会事业及商贸开工46项，完成投资6.2亿元，同比增长10.7%。

1-4月份各旗县区固定资产投资完成额对比表

五、重大项目建设加快推进

215个亿元以上重点项目，1-4月份共开工121项，完成投资58.97亿元，同比增长13.9%。其中，续建项目复工56项，复工率82.3%，完成投资26.08亿元。新建项目开工65项开工率57.5%，完成投资32.89亿元。

从分行业看，农林牧水项目开工25项，完成投资18.26亿元，同比增长65.8%；工业项目开工21项，完成投资12.62亿元，同比增长33%。交通项目开工7项，完成投资4.86亿元，同比增长32.4%；基础设施项目开工35项，完成投资11.5亿元，同比增长36.6%；服务业项目开工6项，完成投资1.17亿元，同比下降49.6%（主要原因是去年同期开发区美洋洋冷链物流、五原县创业园、四季青菜市场搬迁3个项目完成投资1.75亿元）；社会事业项目开工15项，完成投资4.38亿元，同比下降44.1%（主要原因是去年同期河套大学新校区、市医院新址、“十个全覆盖”工程3个项目完成投资7亿元）；电力项目开工12项，完成投资6.18亿元，同比下降29.8%（主要是青岛昌盛和中旗华能争取到光伏指标后，加快建设进度，去年同期完成投资3.6亿元）。

从分领域看，基础设施“七网”开工39项，完成投资17.87亿元；产业转型升级项目开工54项，完成投资27.46亿元；生态环保项目开工20项，完成投资10.55亿元；社会民生项目开工8项，完成投资3.09亿元。

81项全市春季集中开工重大项目，1-4月份开工65项，完成投资32.89亿元，占年度计划投资192.94亿元的17%，剩余13项预计在5月底前全部开工。

25项迎接自治区成立70周年献礼工程，1-4月份完成投资21.19亿元，完成年度计划投资72.01亿元的29.4%。2016年以来，累计完成投资541.33亿元，占总投资的91.4%。“十个全覆盖”工程、民族语言授课标准化建设工程、乌拉特中旗通用机场工程、京津风沙源治理二期水利水保工程4项已全面完工；京新高速、防洪二期、磴口县水权置换工程、乌梁素海污染源控制、林业生态建设、农业节水增效工程6项基本完工，正在进行扫尾；其他15项正在建设中。

六、财政收入增速大幅下降

受营改增政策、非税收入减少等因素的影响，全市一般公共预算收入增速自2016年以来首次出现负增长。1-4月份，一般公共预算收入累计完成19.1亿元，同比下降4.2%。其中，税收收入完成14.8亿元，同比增长1%（增速放缓的主要原因是：2016年4月份全面“营改增”实施前期，为了避免“营改增”后增加税负，且考虑到中央调整增值税分成比例，加大了对公建项目营业税欠税清理力度，抬高了去年同期收入基数。其中，营业税、土地增值税、契税减收较大，营业税完成750万元，同比下降97.4%；土地增值税完成1794万元，同比下降57.9%；契税完成4679万元，同比下降39.7%）；非税收入完成4.3亿元，同比下降18.7%（其中，罚没收入完成6201万元，同比下降46%；国有资源有偿使用收入完成1.29亿元，同比下降35%），是拉动一般公共预算收入出现负增长的主要原因。

一般公共预算支出完成64.7亿元，同比增长17.9%，增幅较一季度回落了1.9个百分点。其中，教育、文化体育传媒、社会保障、医疗卫生等民生支出47亿元，占公共财政预算支出的72.6%，同比增长19.6%。

1-4月份各旗县区一般公共预算收入完成额对比表